4月1日，中山市中级人民法院发布《中山法院家事审判改革十五年实践白皮书（2010-2024）》。从审判理念、机制创新、多元治理以及改革成效等方面对中山法院家事审判改革历程进行回望梳理，充分发挥司法数据“风向标”“晴雨表”功能，通过大数据技术对中山法院家事案件基本态势及特点进行梳理，分析特点、研判趋势大智慧配资，聚焦问题及背后的深层次原因，提出防范化解婚姻家庭纠纷的针对性建议，助力平安中山、和谐中山建设。

中山市中院发布家事审判改革实践白皮书。  受访者供图

婚姻家庭是社会和谐稳定的细胞，是最能体现法律温情的审判领域。2010年，广东省高级人民法院决定在中山中基层两级三家法院设立家事审判合议庭，试点探索广东法院家事审判改革。今年是广东法院家事审判改革开启十五周年。中山中院总结15年来的家事审判改革经验发布《白皮书》，对中山两级法院十五年家事审判改革进行了全面详实的归纳总结，包括家事审判改革大事记、中山两级法院家事案件基本态势及特点、十五年家事审判改革历程、家事审判改革成效、下一步工作设想、结语等6个部分，同时发布了家事审判创新机制运用10大典型案例。

新闻发布会上，中山中级人民法院党组成员、副院长程建峰全面解读了《白皮书》，表示中山法院将进一步学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定坚持政治引领、自觉服务大局，立足主责主业、公正高效司法，凝聚联动合力、促建共治格局，加强队伍建设、提升履职水平，强化法治宣传、弘扬文明新风等5个方面新目标，提出新对策、付出新干劲、取得新成效，不断以高质量司法服务保障中山高水平安全和高质量发展。

中山中级人民法院党组成员、副院长程建峰全面解读《白皮书》。  受访者供图

《白皮书》亮点解析：

扎根数据，全面梳理

《白皮书》梳理近10年中山两级法院审结的家事纠纷案件数据，总结案件特点，分析家事纠纷案件呈现的特点及发展态势。《白皮书》显示，中山两级法院近10年受理的家事纠纷案件数量总体平稳且呈下降态势，2024年首次降至2000件以下。在家事纠纷中，离婚及其衍生的纠纷占大部分比例，达81%以上。近3年来，中山法院家事审判结案率逐年提升，存案量下降明显。在纠纷化解方式方面，中山两级三家法院家事案件调撤率呈持续上升态势，2024年总体调撤率为63.53%，其中成果突出的法院调撤率还达到70.79%，远高于全市民事审判调撤率25.97%的平均值。

透过案件，分析问题

本次发布的《白皮书》，以中山第一法院管辖区域内的家事纠纷案件为样本进行深入剖析。在离婚纠纷方面，女性提起诉讼离婚比例持续居高，第一次起诉离婚占绝大多数，调解和好率呈下降趋势，30-40岁年龄段比例最高，离婚原因多样，较多涉及未成年人，夫妻共同财产多样分割困难。在协议离婚衍生的家事诉讼方面，因离婚协议不明确不具体，比较容易产生抚养纠纷、离婚后财产纠纷、“假离婚”纠纷。在继承纠纷方面，存在继承人之间矛盾激化调解率偏低、继承人身份信息查明难且难以送达等问题。

回首历程，展示成效

自启动家事审判改革以来，中山法院不断健全家事审判机构和队伍，加强家事审判功能区硬件建设，创新被告信息申报、庭前强制调解、诉讼离婚冷静期、婚姻修复指导、离婚财产申报、亲子关系评估、子女抚养规划、量身定制探望方案、“八项规则”关爱提示、诉中试行抚养探望等10大机制，创立“离前一课”、“父母课堂”特色品牌，深入推进前端治理、多元解纷，取得扎实成效。让家事审判中的痛点难点“涉未成年子女抚养纠纷”从改革前的难调解，到2024年攀升至90%以上调解率。

中山法院家事审判改革成效获得社会各界认可，一系列创新制度被吸纳入《民法典》《妇女权益保障法》《广东法院审理离婚案件程序指引》，涌现出牛庆利、钟劲松、黄燕芳等一批家事审判先进个人，先后获评全国维护妇女儿童权益先进集体、全国家事审判工作先进集体和个人、全国三八红旗手、全省法院调解专家等荣誉称号。

发布案例，规则示范

为有效发挥司法裁判的示范、导向、指引作用，《白皮书》在深入分析家事纠纷案件规律、系统总结审判经验、充分提炼裁判规则的基础上，发布10件家事审判创新机制运用典型案例。这些案例涉及婚姻修复指导、离婚财产申报、抢夺藏匿未成年子女、家庭教育指导、“父母课堂”、反家庭暴力与人身安全保护令、多元联动解纷等方面，充分贯彻落实《民法典》关于弘扬社会主义核心价值观的立法宗旨，有利于维护社会公序良俗，营造全社会关爱未成年人、妇女和老年人的良好氛围，用法治力量引导社会崇德尚法向善。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜左志红

【通讯员】朱静漪

【本文责编】刘龙飞

【频道编辑】周丽娜 莫群

【文字校对】华成民

【值班主编】刘龙飞 郭芳

【文章来源】南方杂志党建频道

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